陜西更新政府采購負(fù)面清單
陜西省財政廳近日公布修訂后的《陜西省政府采購負(fù)面清單》。新負(fù)面清單不再按貨物、工程、服務(wù)分類，同時取消了需合理設(shè)置的條款，明確了禁止在招標(biāo)采購文件的資格條件中設(shè)置的，禁止在評審因素中設(shè)置的和既不能在資格條件中設(shè)置也不能在評審因素中設(shè)置的內(nèi)容，共25項(xiàng)。
根據(jù)新的負(fù)面清單，禁止在采購文件的資格條件中設(shè)置的內(nèi)容共3項(xiàng)，包括：設(shè)置企業(yè)法人，將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的；將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；將國家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書作為資格條件的。
既不能在資格條件中設(shè)置也不能在評審因素中設(shè)置的內(nèi)容共9項(xiàng)，包括：就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息的，如采購商品名稱與采購需求具體內(nèi)容不對應(yīng)的；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的；采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品的；以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的；對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn)；限定或特指指定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地的；要求供應(yīng)商具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到多少年以上的；未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)要求原裝進(jìn)口產(chǎn)品的。
此外，禁止在評審因素中設(shè)置的共13項(xiàng)，包括：將非訂制的采購標(biāo)的關(guān)于重量、尺寸、體積等要求表述為固定數(shù)值,未作出大于、小于等表示幅度的表述；要求提供指定某一級的檢測機(jī)構(gòu)、指定某一個檢測機(jī)構(gòu)、指定某一部門所屬的檢測機(jī)構(gòu)、指定檢測日期的檢測報告和單獨(dú)將檢測報告作為評分因素的；評審因素未量化的，未與評審因素指標(biāo)相對應(yīng)的；將服務(wù)滿意度、市場認(rèn)可度、占有率及優(yōu)、良、中、差等未量化模糊表述,作為評審因素的；提出“優(yōu)于”招標(biāo)文件技術(shù)、服務(wù)要求的可加分，但未量化具體加分標(biāo)準(zhǔn)的；要求中標(biāo)后、簽訂合同前對產(chǎn)品再一次進(jìn)行測試、試用或演示的；政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件未寫明驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，未寫明驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)向社會公告；要求供應(yīng)商提供售后服務(wù)不符合（低于）國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；設(shè)置最低限價的；要求供應(yīng)商提供樣品，但未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)；將供應(yīng)商資格要求、企業(yè)規(guī)模條件作為評審因素的；設(shè)定去掉最后報價中的最高報價和最低報價的；將未在采購需求中列明的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品功能作為評分因素的；要求供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品的合法來源渠道證明文件指向唯一的。
據(jù)了解，陜西省財政廳去年曾出臺《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省政府采購負(fù)面清單的通知》（陜財辦采資【2017】84號），該負(fù)面清單涵蓋政府采購貨物、工程、服務(wù)三大類。其中，貨物類和服務(wù)類負(fù)面清單分別列出91項(xiàng)和54項(xiàng)禁止設(shè)置和合理設(shè)置的條款，內(nèi)容包含了資格條件、商務(wù)條款、采購需求及評分辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)四個方面，工程類負(fù)面清單中有53項(xiàng)禁止設(shè)置和合理設(shè)置的條款，內(nèi)容包含資格條件、商務(wù)條款、評分辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)三方面。
通知原文
陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省政府采購負(fù)面清單》的通知
陜財辦采【2018】18號
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市財政局，省級各部門、各單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步營造公開公平和充分競爭的政府采購市場環(huán)境，規(guī)范采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省工作實(shí)際，經(jīng)研究論證，我們對《陜西省政府采購負(fù)面清單》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！蛾兾魇∝斦d關(guān)于印發(fā)陜西省政府采購負(fù)面清單的通知》（陜財辦采資【2017】84號）同時廢止。執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請及時向我廳反映。
附件：《陜西省政府采購負(fù)面清單》
陜西省財政廳
2018年8月7日
《陜西省政府采購負(fù)面清單》
禁用類別 | 序號 | 禁用內(nèi)容 | 依據(jù) |
資格條件 | 1 | 設(shè)置企業(yè)法人，將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的 | 《中華人民共和國政府采購法》第二十一條 |
2 | 將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條 | |
3 | 將國家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書作為資格條件的 | 《國家職業(yè)資格目錄清單》 | |
資格條件和評審因素 | 4 | 就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息的；如采購商品名稱與采購需求具體內(nèi)容不對應(yīng)的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（一）項(xiàng) |
5 | 設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）項(xiàng) | |
6 | 采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（三）項(xiàng) | |
7 | 以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（四）項(xiàng) | |
8 | 對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn) | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（五）項(xiàng) | |
9 | 限定或特指指定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（六）項(xiàng) | |
10 | 非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（七）項(xiàng) | |
11 | 要求供應(yīng)商具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到多少年以上的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng) | |
12 | 未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)要求原裝進(jìn)口產(chǎn)品的 | 《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號） | |
評審因素 | 13 | 將非訂制的采購標(biāo)的關(guān)于重量、尺寸、體積等要求表述為固定數(shù)值, 未作出大于、小于等表示幅度的表述 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng) |
14 | 要求提供指定某一級的檢測機(jī)構(gòu)、指定某一個檢測機(jī)構(gòu)、指定某一部門所屬的檢測機(jī)構(gòu)、指定檢測日期的檢測報告和單獨(dú)將檢測報告作為評分因素的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng) | |
15 | 評審因素未量化的，未與評審因素指標(biāo)相對應(yīng)的；將服務(wù)滿意度、市場認(rèn)可度、占有率及優(yōu)、良、中、差等未量化模糊表述, 作為評審因素的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條 | |
16 | 提出“優(yōu)于”招標(biāo)文件技術(shù)、服務(wù)要求的可加分，但未量化具體加分標(biāo)準(zhǔn)的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條 | |
17 | 要求中標(biāo)后、簽訂合同前對產(chǎn)品再一次進(jìn)行測試、試用或演示的 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十四條 | |
18 | 政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件未寫明驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，未寫明驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)向社會公告 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十五條 | |
19 | 要求供應(yīng)商提供售后服務(wù)不符合（低于）國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十一條第（二）項(xiàng) | |
20 | 設(shè)置最低限價的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十二條 | |
21 | 要求供應(yīng)商提供樣品，但未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn) | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第二十二條 | |
22 | 將供應(yīng)商資格要求、企業(yè)規(guī)模條件作為評審因素的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條 | |
23 | 設(shè)定去掉最后報價中的最高報價和最低報價的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條 | |
24 | 將未在采購需求中列明的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品功能作為評分因素的 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號） 第五十五條 | |
25 | 要求供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品的合法來源渠道證明文件指向唯一的 | 《中華人民共和國政府采購法》第五條 |
相關(guān)資訊
- 億誠管理屈小軍總工獲評“2022年度陜西省政府采購代理機(jī)構(gòu)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號！
- 喜報|全國政府采購服務(wù)質(zhì)量信用AAA級新鮮出爐——億誠管理位居54
- 2022年度陜西省招標(biāo)采購社會代理機(jī)構(gòu)TOP100排名：億誠管理位居十五
- 戒毒所購買空氣能熱水器談判公告（湛江）
- 廣東新豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2023-2025年度保安服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告（韶關(guān)）
- 廣東煙草湛江市有限公司2022年專賣管理工作服采購項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示（湛江）
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-省道旅游標(biāo)識牌中標(biāo)情況公示（汕頭）
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-絲苗米主題ip及標(biāo)識系統(tǒng)中標(biāo)公示（汕頭）
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-影視主題ip及標(biāo)識系統(tǒng)中標(biāo)公示（汕頭）
- 住建部、財政部、工信部：發(fā)布政府采購工程綠色需求標(biāo)準(zhǔn)，代理機(jī)構(gòu)、施工和設(shè)計單位注意！
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運(yùn)工程施工安全治理能力提升行動方案
- 青海：調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費(fèi)單價！7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價管理規(guī)定》
- 西安住建局：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安：關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
- 福建省住建廳：5月26日18點(diǎn)起，停止受理二級建造師等注冊業(yè)務(wù)！
- 云南：5月22日起，實(shí)施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書！6月30日后舊版失效！
最新資訊文章
您的瀏覽歷史
