工程造價糾紛不再愁,中價協(xié)發(fā)布調(diào)解制度文件!
各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會及中價協(xié)各專業(yè)委員會:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)以及最高人民法院《關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》(法發(fā)〔2016〕14號)等文件精神,更好的開展工程造價糾紛調(diào)解工作,我協(xié)會組織專家編寫了工程造價糾紛調(diào)解制度文件,現(xiàn)予以印發(fā)。
附件:
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心管理辦法(試行)
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則(試行)
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心調(diào)解員聘任和管理辦法(試行)
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心調(diào)解員守則(試行)
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解收費管理辦法(試行)
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
2019年3月22日
附件2:
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
工程造價糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為鼓勵當(dāng)事人利用調(diào)解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解在多元化解決建設(shè)工程造價糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,規(guī)范建設(shè)工程造價糾紛的調(diào)解行為,公平、公正、高效地解決爭議,制定本規(guī)則。
第二條 國內(nèi)外平等主體的自然人、法人或其他組織之間因建設(shè)工程及建設(shè)工程相關(guān)的合同履行中發(fā)生的造價及財產(chǎn)性權(quán)益相關(guān)的糾紛,均可提交中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心(以下稱為“調(diào)解中心”)調(diào)解。
第三條 建設(shè)工程造價糾紛調(diào)解遵循平等自愿、誠實守信、互諒互讓、高效便捷的原則。
調(diào)解員應(yīng)運用專業(yè)知識,分析當(dāng)事人提供的資料,客觀聽取各方當(dāng)事人意見,按照調(diào)解規(guī)則,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進行調(diào)解,促進當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議。
第四條 調(diào)解中心接受當(dāng)事人申請調(diào)解;亦可接受人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)、其他調(diào)解組織的委派、委托調(diào)解。
第五條 經(jīng)當(dāng)事人共同申請,調(diào)解中心可決定與其他爭議解決機構(gòu)進行聯(lián)合調(diào)解;亦可接受人民法院、仲裁機構(gòu)及其他調(diào)解組織邀請,對爭議事項進行訴(裁)前調(diào)解或聯(lián)合調(diào)解。
第六條 當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解,不限定調(diào)解代理人人數(shù)。
代理人的授權(quán)委托書必須由委托人簽名或者蓋章,并應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更權(quán)利主張,簽署調(diào)解協(xié)議,申請司法機關(guān)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,須在授權(quán)委托書中載明。
第七條 調(diào)解案件的工作語言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語言或者提出其他語種要求的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費用。
第八條 除當(dāng)事人另有約定外,調(diào)解不公開進行。
調(diào)解員、當(dāng)事人及其代理人、證人、專家、調(diào)解中心工作人員以及其他參加調(diào)解過程的人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)則,不得對外透露調(diào)解有關(guān)事項;法律法規(guī)另有規(guī)定或者雙方當(dāng)事人同意的除外。
經(jīng)當(dāng)事人本人同意,調(diào)解員可將其單獨單方所作陳述內(nèi)容告知其他當(dāng)事人,并聽取其他當(dāng)事人的解釋說明。
第九條 調(diào)解中心設(shè)置調(diào)解員名冊。
第十條 調(diào)解在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)調(diào)解室進行。當(dāng)事人另有約定或者調(diào)解中心建議且當(dāng)經(jīng)事人一致同意的,調(diào)解也可在其他地點進行,由此產(chǎn)生的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二章 調(diào)解程序
第十一條 當(dāng)事人向調(diào)解中心書面申請調(diào)解,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)調(diào)解申請書;
(二)相關(guān)證據(jù)材料;
(三)身份證明材料;
(四)委托代理人參與調(diào)解的,須提交書面授權(quán)委托文件。
調(diào)解申請書應(yīng)載明各方當(dāng)事人姓名或者名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件以及其他便捷的聯(lián)系方式,調(diào)解請求及事實理由等事項,并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。
第十二條 調(diào)解中心根據(jù)當(dāng)事人一方或者各方申請受理調(diào)解。
當(dāng)事人之間已訂立調(diào)解協(xié)議或在合同及其他協(xié)議中約定調(diào)解條款的,調(diào)解中心可根據(jù)相關(guān)約定受理一方提出的調(diào)解申請。
當(dāng)事人之間無任何調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解條款的,調(diào)解中心收到一方當(dāng)事人調(diào)解申請的,征得其他當(dāng)事人同意后方予受理。
第十三條 調(diào)解中心應(yīng)自收到當(dāng)事人調(diào)解申請之日起七日內(nèi),向各方當(dāng)事人發(fā)送預(yù)受理通知書及調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員名冊以及收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)自收到預(yù)受理通知書之日起七日內(nèi),向調(diào)解中心提交下列材料:
(一)對調(diào)解請求的書面意見;
(二)相關(guān)證據(jù)材料;
(三)身份證明文件;
(四)委托代理人參與調(diào)解的,應(yīng)提交書面授權(quán)委托文件。
調(diào)解中心對當(dāng)事人提交的上述書面材料進行審查,在七日內(nèi)做出受理決定并通知當(dāng)事人。
調(diào)解工作結(jié)束前,當(dāng)事人可以向調(diào)解中心補充提交新的證據(jù)材料。
第十五條 當(dāng)事人增加調(diào)解事項,或者當(dāng)事人同意在本調(diào)解案件中增加當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定提供相關(guān)材料,并按照調(diào)解中心規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),就增加的調(diào)解事項補交相關(guān)費用。
第十六條 當(dāng)事人未聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的,應(yīng)當(dāng)提交材料一式兩份。當(dāng)事人為二人以上(含二人)或者調(diào)解員為二人以上的(含二人),增加提交相應(yīng)份數(shù)。
當(dāng)事人書面聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的,應(yīng)當(dāng)提交一式一份材料。調(diào)解員為二人以上的(含二人),增加提交相應(yīng)份數(shù)。
第十七條 調(diào)解程序開始前,各方當(dāng)事人已達(dá)成將相關(guān)爭議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的,申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見,不影響調(diào)解程序進行。
如各方當(dāng)事人在調(diào)解程序開始前,未達(dá)成將相關(guān)爭議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的,或申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)明確表示接受調(diào)解的,視為拒絕調(diào)解;雙方申請人在期限屆滿后方表示接受調(diào)解的,由調(diào)解中心決定調(diào)解程序是否繼續(xù)。申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見,但仍按本調(diào)解規(guī)則參與調(diào)解活動的,視為接受調(diào)解,調(diào)解程序繼續(xù)進行。
第十八條 調(diào)解中心發(fā)送的各項通知及書面文件,可以采用郵寄、傳真、電子郵件、短信、微信、電話等方式送達(dá)。
第三章 調(diào)解費
第十九條 調(diào)解中心自行受理調(diào)解糾紛的,按照調(diào)解中心收費標(biāo)準(zhǔn)收取調(diào)解費用。人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)等委派調(diào)解中心調(diào)解糾紛的,以委派單位的收費標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
第二十條 當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)自收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起十日內(nèi),按照調(diào)解中心規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交調(diào)解費。
當(dāng)事人對調(diào)解相關(guān)費用的承擔(dān)比例有約定的,按其約定承擔(dān);無約定的,由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果,確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。
當(dāng)事人未按期繳納調(diào)解費,視為不同意調(diào)解,調(diào)解中心退還有關(guān)資料。
第二十一條 調(diào)解中心對工程造價糾紛原則上不進行工程造價鑒定,調(diào)解過程中確實必須發(fā)生的鑒定費、勘驗費、專家評審費以及其他第三方收取的費用,當(dāng)事人有約定的,按其約定承擔(dān);無約定的,由當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,由申請鑒定、勘驗、評審等事項的當(dāng)事人預(yù)交。
當(dāng)事人不交納鑒定費、勘驗費、專家評審費以及其他相關(guān)費用的,視為不要求進行前述工作,調(diào)解工作可繼續(xù)進行。
第四章 調(diào)解員組成
第二十二條 除非當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心另有規(guī)定外,調(diào)解由一名調(diào)解員進行。調(diào)解中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加調(diào)解員的,可向當(dāng)事人提出建議,并經(jīng)當(dāng)事人同意后增加。
爭議金額超過人民幣3000萬元的建設(shè)工程造價糾紛,調(diào)解員人數(shù)原則上不得少于三人。
第二十三條 當(dāng)事人可自行從調(diào)解員名冊中選擇調(diào)解員;也可設(shè)定調(diào)解員選擇條件,委托調(diào)解中心選擇。對國有資金為主的建設(shè)項目,當(dāng)事人必須在調(diào)解員名冊中選擇調(diào)解員;調(diào)解中心還可以邀請負(fù)責(zé)建設(shè)項目的財政、審計等人員參與調(diào)解。
當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未選定調(diào)解員,或各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未能共同選定一名調(diào)解員的,由調(diào)解中心指定一名或者數(shù)名調(diào)解員進行調(diào)解。
當(dāng)事人要求多名調(diào)解員進行調(diào)解的,除在調(diào)解員名冊中選定調(diào)解員外,也可從其他調(diào)解組織選擇調(diào)解員。由多名調(diào)解員進行調(diào)解的,應(yīng)至少有一名調(diào)解中心調(diào)解員參與調(diào)解。
當(dāng)事人從其他調(diào)解組織選定調(diào)解員的,應(yīng)書面告知調(diào)解中心其所選調(diào)解員的聯(lián)系方式。
第二十四條 各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi),未選定或未委托調(diào)解中心選定調(diào)解員,且拒絕接受調(diào)解中心指定調(diào)解員的,視為當(dāng)事人拒絕調(diào)解;但本調(diào)解規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第二十五條 調(diào)解員接受選定或者指定的,應(yīng)保證其獨立、公正地履行調(diào)解員的職責(zé),并披露可能影響其在該案中擔(dān)任調(diào)解員的獨立性、公正性的相關(guān)情形。
第二十六條 發(fā)生下列情形之一的,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)退出案件調(diào)解:
(一)調(diào)解員因自身原因無法繼續(xù)履行調(diào)解員職責(zé)的;
(二)調(diào)解員與案件有利害關(guān)系或未按本規(guī)則規(guī)定進行披露的;
(三)當(dāng)事人申請更換調(diào)解員且經(jīng)調(diào)解中心同意的。
第二十七條 調(diào)解員退出調(diào)解后,調(diào)解中心應(yīng)及時通知各方當(dāng)事人。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi),按照本規(guī)則規(guī)定重新選定調(diào)解員,或由調(diào)解中心重新選定調(diào)解員。各方當(dāng)事人自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi),未重新選定或委托調(diào)解中心重新選定調(diào)解員,且拒絕調(diào)解中心重新指定的調(diào)解員或者要求再次更換調(diào)解員的,視為當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解。
第二十八條 調(diào)解員確定后,調(diào)解中心應(yīng)將申請人提交的調(diào)解申請書、被申請人提交的對調(diào)解請求的書面意見以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)材料,及時轉(zhuǎn)送給調(diào)解員。
調(diào)解員應(yīng)在收到前述材料之日起十四日內(nèi),組織各方當(dāng)事人進行調(diào)解。
第五章 調(diào)解方式
第二十九條 調(diào)解開始前,調(diào)解員應(yīng)對雙方或一方申請人提供的調(diào)解申請書、以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)證據(jù)材料進行研究分析,了解產(chǎn)生糾紛的原因和各方當(dāng)事人的意見和理由,查詢與糾紛事項有關(guān)的法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,為調(diào)解做好資料準(zhǔn)備工作。
調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公平、公正地對待各方當(dāng)事人,充分聽取各方當(dāng)事人的意見,充分了解糾紛緣由、各方主張,研究各方提供的材料,按照公平、公正原則,促成各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第三十條 在充分考慮案情、當(dāng)事人意愿以及便利性等因素的情況下,調(diào)解員可以采取其認(rèn)為合適的方式進行調(diào)解,包括但不限于:
(一)調(diào)解可以同時在雙方當(dāng)事人之間進行,也可以分別進行;
(二)調(diào)解的時間、地點由調(diào)解員征得當(dāng)事人同意后確定;
(三)調(diào)解員可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人參考,當(dāng)事人對調(diào)解員提出的方案可以接受、不接受或者提出修正意見;
(四)調(diào)解員可以建議當(dāng)事人補充提交材料或者書面意見;
(五)調(diào)解員可以建議當(dāng)事人提出書面或者口頭解決爭議方案;
(六)調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭議的建議或者意見;
(七)調(diào)解員經(jīng)當(dāng)事人同意或委派方的要求,可以向當(dāng)事人提出糾紛案件中無爭議部分的先行處理建議或意見,有爭議部分的各方觀點與意見,便于仲裁或訴訟解決;
(八)其他有利于當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的方式。
第三十一條 在調(diào)解員的主持下,調(diào)解一般按照以下流程進行:
(一)一方申請人發(fā)言,提出主張;
(二)另一方申請人發(fā)言,提出意見;
(三)調(diào)解員了解情況,就證據(jù)材料詢問當(dāng)事人有關(guān)情況;
(四)調(diào)解員總結(jié)雙方觀點,征詢雙方意見,并提出調(diào)解意見;
(五)填寫《調(diào)解記錄》,當(dāng)事人、調(diào)解員簽字確認(rèn)。
第三十二條 調(diào)解員不得有下列行為:
(一)強迫調(diào)解;
(二)違法調(diào)解;
(三)接受當(dāng)事人請托或收受財物;
(四)泄露調(diào)解過程中的相關(guān)情況或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容;
(五)其他違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員有上述行為的,可以向調(diào)解中心投訴。經(jīng)查屬實的,調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)予以糾正,并對被投訴的調(diào)解員作出警告、通報、除名等相應(yīng)處理。
第三十三條 當(dāng)事人應(yīng)對所提供證據(jù)材料的真實有效性負(fù)責(zé)。當(dāng)事人提供的資料,若其他任一方當(dāng)事人對該材料有異議,并提供相反證據(jù)的,調(diào)解員可以不將其作為調(diào)解依據(jù)。
第三十四條 當(dāng)事人提供的資料不足的,調(diào)解員可以向當(dāng)事人發(fā)出《資料補充表》,要求當(dāng)事人進一步提供相關(guān)補充資料。提供補充資料的時間不計入調(diào)解期限。
當(dāng)事人無法對其主張的事實、請求提供證據(jù)材料,但其他當(dāng)事人對此認(rèn)可或者無異議的,調(diào)解員可以將其記入《調(diào)解記錄》,經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)后作為調(diào)解依據(jù)。
第三十五條建設(shè)工程糾紛事項涉及到工程實際完成項目、工作內(nèi)容、施工工藝和施工做法,并且沒有相關(guān)書面材料時,當(dāng)事人可以共同提交《現(xiàn)場勘驗申請表》,由調(diào)解員組織現(xiàn)場勘驗?!冬F(xiàn)場勘驗申請表》中應(yīng)包含勘驗時間、勘驗地點、勘驗行程安排、勘驗內(nèi)容以及參加勘驗的人員名單等。
現(xiàn)場勘驗結(jié)束后,調(diào)解員應(yīng)組織填寫《現(xiàn)場勘驗記錄表》,記錄勘驗結(jié)果,由各方當(dāng)事人和調(diào)解員共同簽字認(rèn)可。
第三十六條 調(diào)解員在調(diào)解過程中原則上只負(fù)責(zé)對糾紛案件給出解決問題的原則性意見,不負(fù)責(zé)具體工程價款的計算和組價。
當(dāng)事人在工程計量、單價方面有爭議,且不能按照調(diào)解員提出的定性鑒定意見或者計價原則達(dá)成一致的,可以共同委托調(diào)解中心進行輔助性工程價款計算,由此產(chǎn)生的其他費用,由當(dāng)事人另行承擔(dān)。
第三十七條 當(dāng)事人可以約定調(diào)解期限。經(jīng)當(dāng)事人同意后,調(diào)解員也可以確定必要的調(diào)解期限。
當(dāng)事人未約定且調(diào)解員亦未確定調(diào)解期限的,調(diào)解員應(yīng)自接受選定或者指定后的三十個工作日內(nèi)完成調(diào)解,因資料不齊等原因或當(dāng)事人同意延期的除外。
第三十八條 一次調(diào)解不能促成當(dāng)事人形成調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)當(dāng)事人意愿,再次進行調(diào)解。
第六章 調(diào)解終止與效力
第三十九條 經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人就全部事項或者部分事項達(dá)成一致意見的,調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人就達(dá)成一致意見的事項簽訂《調(diào)解協(xié)議書》;當(dāng)事人認(rèn)為無需制作《調(diào)解協(xié)議書》的,也可以采用口頭協(xié)議方式,由調(diào)解員將達(dá)成一致意見的事項記入《調(diào)解記錄》。
《調(diào)解協(xié)議書》經(jīng)各方當(dāng)事人及調(diào)解員簽字,并加蓋公章后,由調(diào)解中心送達(dá)各方當(dāng)事人?!墩{(diào)解協(xié)議書》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于:
(一)申請人的糾紛調(diào)解申請事項和各方當(dāng)事人的主張;
(二)調(diào)解意見以及所依據(jù)的事實及理由;
(三)調(diào)解時間、調(diào)解地點以及參與調(diào)解的人員;
(四)協(xié)議的權(quán)利義務(wù),履行方式、期限,違約責(zé)任等;
(五)《調(diào)解協(xié)議書》的簽訂日期。
經(jīng)各方當(dāng)事人同意后,調(diào)解協(xié)議書可不寫入各方當(dāng)事人的主張以及依據(jù)的事實及理由。
第四十條 出現(xiàn)下列情況之一的,調(diào)解程序終止:
(一)當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議或者由調(diào)解員主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
(二)一方當(dāng)事人聲明終止調(diào)解程序的。但當(dāng)事人為多方時,一方退出調(diào)解程序,不影響其他各方繼續(xù)調(diào)解,該后續(xù)調(diào)解活動不得損害退出方的權(quán)益;
(三)當(dāng)事人以實際行為拒絕調(diào)解或者放棄調(diào)解的;
(四)調(diào)解員認(rèn)為已無調(diào)解成功可能,書面聲明終止調(diào)解程序的;
(五)調(diào)解期限屆滿尚未調(diào)解成功,當(dāng)事人不同意延期的;
(六)其他導(dǎo)致調(diào)解無法繼續(xù)進行的情形。
第四十一條 當(dāng)事人提供的資料不足,且現(xiàn)場勘驗結(jié)果無法佐證,致使調(diào)解員無法對糾紛事項作出確定性調(diào)解意見時,調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書面告知當(dāng)事人。
調(diào)解中心根據(jù)前款終止調(diào)解后,可以根據(jù)調(diào)解進程,將部分調(diào)解費退還當(dāng)事人。
第四十二條 調(diào)解結(jié)束前,調(diào)解員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在虛假調(diào)解可能的,應(yīng)當(dāng)中止調(diào)解,并向調(diào)解中心報告。調(diào)解中心接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時審查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解中心發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在調(diào)解過程中提供虛假資料,誤導(dǎo)調(diào)解員給出錯誤的調(diào)解意見并基于該意見促使各方當(dāng)事人達(dá)成《調(diào)解協(xié)議書》的,調(diào)解中心有權(quán)撤銷已經(jīng)作出的《調(diào)解協(xié)議書》并依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,對方當(dāng)事人知曉事實后明確表示認(rèn)可《調(diào)解協(xié)議書》的除外。
第四十三條 經(jīng)調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)各方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字或者蓋章后,具有民事合同性質(zhì),對各方當(dāng)事人具有約束力。
第四十四條 《調(diào)解協(xié)議書》生效后,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。
人民法院確認(rèn)《調(diào)解協(xié)議書》有效的,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未完全履行的,對方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十五條 當(dāng)事人可以將已達(dá)成的具有合同效力和以金錢或者有價證券為給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書》,依法向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令。
當(dāng)事人可依照《中華人民共和國公證法》規(guī)定,就達(dá)成的具有給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書》,申請公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力。債務(wù)人拒絕履行或者未完全履行具有強制執(zhí)行效力的公證文書的,債權(quán)人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十六條 調(diào)解程序結(jié)束后,調(diào)解中心應(yīng)由專人負(fù)責(zé)完成調(diào)解工作資料的歸檔工作。歸檔內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人提交調(diào)解申請書和書面意見;
(二)各方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料;
(三)第三方就調(diào)解事項作出的有關(guān)結(jié)論、報告等;
(四)調(diào)解中心就調(diào)解事項作出的通知、決定等程序性資料;
(五)《調(diào)解記錄》和《調(diào)解協(xié)議書》;
(六)其他需要歸檔的材料。
第七章 訴調(diào)對接的特別規(guī)定
第四十七條 當(dāng)事人起訴至人民法院的民商事糾紛案件或向仲裁機構(gòu)提起仲裁的案件,經(jīng)人民法院、仲裁機構(gòu)訴(裁)前委派、訴(裁)中委托調(diào)解中心調(diào)解解決的,適用本章特別規(guī)定。
第四十八條 人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派調(diào)解中心調(diào)解的糾紛案件,調(diào)解中心應(yīng)予受理。
第四十九條 調(diào)解中心接到人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派調(diào)解的通知后,應(yīng)當(dāng)從委派人民法院、仲裁機構(gòu)接收調(diào)解所需的案件材料。
第五十條 調(diào)解中心接受人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)委派的調(diào)解案件后,應(yīng)及時向各方當(dāng)事人送達(dá)或告知下列事項:
(一)調(diào)解案件受理通知;
(二)調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則;
(三)調(diào)解中心調(diào)解員名冊。
第五十一條 各方當(dāng)事人應(yīng)在收到《調(diào)解案件受理通知書》之日起十日內(nèi),根據(jù)本規(guī)則規(guī)定確定調(diào)解員,或由調(diào)解中心直接指定調(diào)解員。
第五十二條 經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定及時制作《調(diào)解成功通知函》,并附調(diào)解協(xié)議一并送交委委派單位。
經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人未達(dá)成一致意見的案件,調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定制作《調(diào)解未果結(jié)案報告》附案件情況說明,一并送交委派單位。
第八章 附 則
第五十三條 不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,任何一方當(dāng)事人均不得在之后的訴訟、仲裁或者其他任何司法程序中,援引對方當(dāng)事人或者調(diào)解員在調(diào)解過程中的任何陳述、意見、觀點或者建議,作為其訴訟請求、仲裁請求、答辯或者反訴、反請求的依據(jù)。
當(dāng)事人不得要求調(diào)解員在上述程序中作為證人作證。
第五十四條 除非當(dāng)事人另有約定或者經(jīng)各方當(dāng)事人一致同意外,參與爭議調(diào)解的調(diào)解員,不得就該爭議事項在之后的訴訟、仲裁或者其他任何程序中擔(dān)任案件審理人員或者作為一方當(dāng)事人的代理人。
第五十五條 調(diào)解協(xié)議以日計算期間的,期間開始之日不計算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第五十六條 當(dāng)事人向調(diào)解中心申請通過專家評審的方式解決爭議的,參照本規(guī)則適用。
第五十七條 當(dāng)事人同意將爭議提交本中心調(diào)解的,適用本規(guī)則。當(dāng)事人就調(diào)解程序和調(diào)解適用的規(guī)則另有約定或一致同意排除或部分排除適用本調(diào)解規(guī)則的,從其約定,但該約定無法執(zhí)行或者與強制性法律規(guī)定相抵觸的除外。
第五十八條 本規(guī)則由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附件5:
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
工程造價糾紛調(diào)解收費管理辦法(試行)
第一條 為了明確中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解收費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范調(diào)解收費行為,特制定本辦法。
第二條 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會工程造價糾紛調(diào)解中心(以下簡稱調(diào)解中心)受理的調(diào)解案件,其調(diào)解的相關(guān)收費適用本辦法。
第三條 調(diào)解中心收取的調(diào)解的相關(guān)費用包括案件注冊費、案件調(diào)解費,用于支付調(diào)解員報酬和維持調(diào)解中心的正常運轉(zhuǎn)。
第四條 案件注冊費按照爭議金額交納。爭議金額在100萬元以下的,注冊費為2000元;爭議金額在100萬元以上(含100萬元)的,注冊費為4000元。
第五條 案件調(diào)解費按照爭議金額分段計算交納。
當(dāng)事人自行申請的案件,爭議金額在100萬元以下的部分,調(diào)解費為7000元;案件爭議金額在100萬元以上(含100萬元)的部分,參照人民法院訴訟收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。人民法院、仲裁機構(gòu)委派調(diào)解的案件,按照委派人民法院訴訟收費標(biāo)準(zhǔn)或仲裁機構(gòu)相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
當(dāng)事人自行申請案件調(diào)解費的計算方法參見本辦法附表。
第六條 當(dāng)事人自行申請糾紛調(diào)解的案件,調(diào)解不成功或當(dāng)事人申請終止調(diào)解程序的,由調(diào)解中心按照調(diào)解進度決定退還相應(yīng)的調(diào)解費,注冊費不予退還。
人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)、其他調(diào)解組織委托調(diào)解委派調(diào)解的案件,不收取注冊費。案件調(diào)解不成的,不向當(dāng)事人收取調(diào)解費。
第七條 調(diào)解費以爭議金額為基數(shù)計算。爭議金額以當(dāng)事人調(diào)解申請書中的具體請求數(shù)額為準(zhǔn);請求數(shù)額與實際爭議金額不一致的,以實際爭議金額為準(zhǔn)。
案件沒有爭議金額或調(diào)解時爭議金額未確定的,由調(diào)解中心根據(jù)案件的復(fù)雜程度、爭議所涉及權(quán)益的具體情況以及其他有關(guān)因素,綜合考慮決定收費數(shù)額。
第八條 當(dāng)事人應(yīng)在收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起10日內(nèi),按照本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)交納調(diào)解相關(guān)費用。
第九條 當(dāng)事人需要聘請調(diào)解員以外的行業(yè)專家參與調(diào)解工作的,或者需委托造價咨詢機構(gòu)對涉及工程造價定量問題進行鑒定,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)費用。
調(diào)解員認(rèn)為確有必要到外地調(diào)查并經(jīng)當(dāng)事人同意的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的差旅費用。
第十條 調(diào)解應(yīng)在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)辦事機構(gòu)進行。當(dāng)事人另有約定的,調(diào)解可在其約定的地點進行,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費用。
第十一條 調(diào)解中心的工作語言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語言或者提出其他語種要求的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費用。
第十二條 當(dāng)事人對調(diào)解相關(guān)費用的承擔(dān)比例有約定的,按其約定承擔(dān);無約定的,由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,由調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果,確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。
第十三條 調(diào)解案件受理后,當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前,當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的,退還全部調(diào)解費。
當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后,達(dá)成調(diào)解協(xié)議前,不同意繼續(xù)調(diào)解的,根據(jù)調(diào)解進程退還調(diào)解費用。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,不再退還調(diào)解費。
第十四條 調(diào)解費用的收取和支出,應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度,依法進行會計核算。
第十五條 調(diào)解中心收取案件費應(yīng)當(dāng)以人民幣為單位進行計算和收取。調(diào)解中心受理爭議標(biāo)的為外幣的案件,應(yīng)以該標(biāo)的額為基礎(chǔ),按照調(diào)解中心書面通知當(dāng)事人交納案件費當(dāng)日的匯率折算成人民幣后,計算應(yīng)交納的案件費數(shù)額。
第十六條 當(dāng)事人向調(diào)解中心申請通過專家評審的方式解決爭議的,參照本辦法收取評審相關(guān)的費用。
第十七條 本辦法由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
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