一、對(duì)監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)本位內(nèi)涵研究

監(jiān)理行業(yè)是建筑工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，具有提供工程開展過程中咨詢服務(wù)的職責(zé)。并非工程施工中質(zhì)量及安全的責(zé)任主體，其本位是向廣大工程人員提供有效的信息咨詢服務(wù)。作為施工監(jiān)理，在質(zhì)量及安全方面所具有的職責(zé)有以下幾個(gè)方面。首先是就承包商的安全質(zhì)保體系做出全面審核的同時(shí)，提出科學(xué)切實(shí)的方法建議。其次是對(duì)承包商合同的履約情況做出詳細(xì)了解，及時(shí)向業(yè)主方面提出咨詢意見和建議。最后為工程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量、進(jìn)度、資金安全等重大風(fēng)險(xiǎn)，做出及時(shí)的書面警告。但凡有證據(jù)證明監(jiān)理人員在工程中進(jìn)行了上述行為的履行即應(yīng)當(dāng)視作其履行了監(jiān)理的具體職責(zé)。因此可以看出，只有在明確監(jiān)理本位及責(zé)任的情況下，監(jiān)理工作方可正常予以開展，所以這也是當(dāng)下國(guó)家工程建設(shè)部門需要在法律規(guī)范層面盡早解決的一項(xiàng)重要問題。

二、保障監(jiān)理行業(yè)本位回歸的具體舉措研究

監(jiān)理行業(yè)咨詢服務(wù)本位的回歸前提：必須保證在工程建設(shè)的鏈條中，就各生產(chǎn)部門人員的責(zé)任予以本位的回歸，以各環(huán)節(jié)人員職責(zé)的明確，來(lái)確保不會(huì)產(chǎn)生職責(zé)重疊與責(zé)任連帶的情況。

（1）首先是對(duì)項(xiàng)目法人方面職責(zé)的明確：項(xiàng)目法人，作為項(xiàng)目建設(shè)中的主要責(zé)任人，項(xiàng)目法人需依法就所開發(fā)項(xiàng)目擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目策劃及建設(shè)實(shí)施、資金籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本增值保值等方面責(zé)任，并執(zhí)行由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，以此對(duì)項(xiàng)目的主管單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。

（2）設(shè)計(jì)承包單位職責(zé)要求的明確：設(shè)計(jì)承包單位是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)安全的責(zé)任主體，且是設(shè)計(jì)質(zhì)量及安全的唯一責(zé)任主體，因此就其展開職責(zé)的明確，對(duì)于促進(jìn)監(jiān)理工作存在著重要的意義。

（3）施工承包商職責(zé)的具體明確：作為工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全的責(zé)任主體，必須就施工的安全及質(zhì)量擔(dān)負(fù)起全部的責(zé)任，為監(jiān)理部門工作減少負(fù)擔(dān)。

（4）設(shè)備采購(gòu)承包商工程職責(zé)的明確：是工程項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量及安全負(fù)責(zé)的責(zé)任人主體，對(duì)于每一套設(shè)備在采購(gòu)及后期使用中，所出現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問題及因設(shè)備缺陷所造成的安全問題，均需負(fù)全部的責(zé)任。

（5）工程監(jiān)理職責(zé)部門的職責(zé)明確：工程監(jiān)理是所需服務(wù)工程及工程相應(yīng)階段的咨詢服務(wù)責(zé)任主體，同時(shí)也是咨詢服務(wù)的唯一責(zé)任主體。因此在工程中必須充分就自身的服務(wù)咨詢職能予以發(fā)揮。只有在工程建設(shè)的法律層面，明確工程各環(huán)節(jié)部門的職責(zé)，方能為工程監(jiān)理工作職業(yè)效能的發(fā)揮，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使監(jiān)理工作本位的回歸。同時(shí)只有在工程建設(shè)中，就工程監(jiān)理行業(yè)的職責(zé)邊界予以明確，方能保障在工程建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。因此這也是當(dāng)前工程建設(shè)法規(guī)完善方面尤為緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。