招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施
一、強(qiáng)化工程量清單編制質(zhì)量
目前,在工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中主要以工程量清單為依據(jù),其是造價(jià)階段的核心內(nèi)容,因此,在編制過(guò)程中,必須要全面了解施工規(guī)劃方案、技術(shù)規(guī)范和具體的施工細(xì)節(jié),保障其實(shí)施的合理性,盡可能降低今后變更的可能性。對(duì)于施工工藝以及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格把控,且做到表述清楚,方便報(bào)價(jià)和提升計(jì)量效率。在論述過(guò)程中,要做到精煉,使投標(biāo)方能夠結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比。此外,清單編制過(guò)程必須符合相關(guān)招標(biāo)文件的規(guī)定,保障每個(gè)項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)書(shū)規(guī)范一致,盡可能減少暫定項(xiàng)目的數(shù)量,避免在后期施工過(guò)程中追加造價(jià)。此外,評(píng)審單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中必須預(yù)防投標(biāo)方利用不平衡報(bào)價(jià)方式,在完工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)追加工程款的情況。
二、提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量
在交通工程項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中,投資方與勘察設(shè)計(jì)方在簽訂合同時(shí),經(jīng)常會(huì)忽略限額設(shè)計(jì)和賠償責(zé)任,當(dāng)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)失誤使得造價(jià)增加時(shí),不能承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。如果投標(biāo)方中標(biāo),會(huì)對(duì)招標(biāo)文件出現(xiàn)的漏洞嚴(yán)抓不放,且在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)更改、項(xiàng)目變更的情況,從而進(jìn)一步達(dá)到增加工程款項(xiàng)的目的。因此,相關(guān)部門(mén)以及管理者必須重視勘察設(shè)計(jì)工作的重要性,且該項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量在一定程度上直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量,不合格的勘察設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,使得投資不斷增加,造成了招投標(biāo)工作形式化,也就逐漸失去了招投標(biāo)工作的意義。在合同中,制定相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,能夠提升設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí),促使相關(guān)負(fù)責(zé)人積極認(rèn)真地投入到設(shè)計(jì)工作中。
三、采取科學(xué)的評(píng)價(jià)方法以及手段
在實(shí)際的招投標(biāo)管理工作中,所采用的評(píng)價(jià)方式應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體規(guī)模、工期等相關(guān)情況,并與之匹配。當(dāng)前國(guó)內(nèi)通常采用綜合評(píng)估法以及最低投標(biāo)價(jià)法,不管是采用何種方式,都應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際狀況、施工方案的合理性以及施工團(tuán)隊(duì)的可靠性等方面來(lái)制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)細(xì)則,且應(yīng)對(duì)其中的重點(diǎn)方面采取重點(diǎn)評(píng)審。在審核投標(biāo)文件時(shí),將技術(shù)部與商務(wù)部分開(kāi)評(píng)審,在采用最低中標(biāo)時(shí),以商務(wù)評(píng)審為重點(diǎn),選擇合理的中標(biāo)者,避免其低于成本價(jià)。在具體評(píng)審過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員要認(rèn)真核對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),檢查工程量清單,查看是否有遺漏或者增減的現(xiàn)象,確定報(bào)價(jià)是否滿(mǎn)足實(shí)際性要求,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,盡可能找出相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)調(diào)整不斷完善評(píng)價(jià)手段,在全面了解投標(biāo)人的前提下,進(jìn)一步核對(duì)報(bào)價(jià)是否低于成本,利用嚴(yán)格的評(píng)審機(jī)制對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行控制,最大程度保障工程高質(zhì)高量的完成。
在交通建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理工作對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有著重要的影響,除了要保障施工方能夠保質(zhì)保量地完成施工之外,還應(yīng)重視投資方以及承包方的權(quán)益,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,采用科學(xué)合理的手段對(duì)工程造價(jià)階段進(jìn)行科學(xué)的控制。
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