施工階段是建設(shè)工程投資控制的重要階段，是資本轉(zhuǎn)化的實(shí)質(zhì)性階段，大量的資金需要實(shí)際籌措并投入使用。水利工程建設(shè)施工階段是資金投入的主要階段，在全過(guò)程的工程造價(jià)中占重要地位，它直接影響到工程項(xiàng)目的效益。

1、加強(qiáng)工程變更價(jià)款的控制與管理

由于水利工程建設(shè)周期比較長(zhǎng)而且受自然條件和客觀因素的影響大，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程變更的情況也較為普遍。例如勘察工作的不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)工作不細(xì)，使工程實(shí)施與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不否，以致在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確；市場(chǎng)的波動(dòng)引起材料價(jià)格的上漲造成；都可能引起工程項(xiàng)目變更，進(jìn)度計(jì)劃的變更，施工條件的變更等等，所有這些均會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來(lái)的造價(jià)，所以必須嚴(yán)格予以控制。

2、加強(qiáng)索賠的控制和管理

索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見(jiàn)的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度以及合同條款規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件或施工圖紙的變更等因素的影響，使得工程承包承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化，因此必須重視，要正確合理地進(jìn)行處理，在處理索賠事件時(shí)，主要遵循兩個(gè)原則，第一、及時(shí)合理的處理索賠。不要積攢，既要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范，也考慮當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。第二、索賠必須以合同為依據(jù)，不論是風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生還是當(dāng)事人未完成的合同工作，都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)，當(dāng)然有些依據(jù)可能是合同中隱含的。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是水利工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，現(xiàn)場(chǎng)簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結(jié)算難度大，若管理不到位，就可能給工程帶來(lái)不必要的損失，因此加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理是控制工程投資的重要環(huán)節(jié)。

4、加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程結(jié)算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，要嚴(yán)格控制超出原來(lái)的造價(jià)費(fèi)用。并且，應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。