設(shè)計施工一體化承包方式的這些優(yōu)缺點需要知道!
“投資、設(shè)計、施工一體化”總承包是一種新型建設(shè)模式,也日漸成為適應(yīng)當前建設(shè)需求的主流模式。那今天就一起來看看什么是設(shè)計施工一體化承包方式?它有哪些優(yōu)缺點?
一、設(shè)計施工一體化
所謂的設(shè)計施工一體化,便是指設(shè)計和施工,兩者集于一體的承包方式。這種一體化的承包方式,其典型模式有這幾種。一,設(shè)計+施工(D+B)。二,設(shè)計采購建造(EPC)。三,工廠設(shè)備和設(shè)計+施工(P&D+B)等等。
二、設(shè)計施工一體化技術(shù)條件
如果企業(yè)要投標設(shè)計施工一體化的工程,必須具備相應(yīng)的資質(zhì),包括企業(yè)資信、技術(shù)條件與技術(shù)裝備等三方面的要求。
(1)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人具有不少于8年從事建筑智能化工程經(jīng)歷,并主持完成單項合同額不少于1000萬元的建筑智能化工程(設(shè)計或施工或設(shè)計施工一體)不少于2項,具備注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格或高級工程類專業(yè)技術(shù)職稱;
(2)企業(yè)具有從事建筑智能化工程的中級及以上工程類職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于20名。其中,自動化、通信信息、計算機專業(yè)技術(shù)人員分別不少于2名,注冊電氣工程師不少于2名,一級注冊建造師(一級項目經(jīng)理)不少于2名;
(3)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員均具有完成不少于2項建筑智能化工程(設(shè)計或施工或設(shè)計施工一體)業(yè)績。
設(shè)計施工一體化,可以說是現(xiàn)代建筑工程的要求,由此而催生了建筑施工新模式,從而對建筑施工企業(yè)提出了相應(yīng)的資質(zhì)要求。
三、設(shè)計施工一體化優(yōu)點
1.這種承包方式通常比較適合用在工程建設(shè)項目規(guī)模較大,且專業(yè)技術(shù)性強,管理協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,招標人對設(shè)計施工的管理力量偏于薄弱,而愿意把大部分的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到一個承包人身上的情況。
2.這種設(shè)計施工一體化施工模式與其它的相比,最大區(qū)別便是前者的招標人,已經(jīng)不再提供工程方面的設(shè)計圖紙,只需要提供最為基本的工程方案設(shè)計,以及工藝設(shè)計,來作為招標的條件,而將此后的工程設(shè)計和施工責(zé)任,還有相應(yīng)的風(fēng)險,都會轉(zhuǎn)移給一個總承包人。
3.這種方式最大的優(yōu)點在于,有利于工程設(shè)計和施工之間的銜接配合,能夠有效地避免相互脫節(jié)而引發(fā)的差錯、遺漏、變更,還有返工及糾紛。能夠更好地合理組織分段的設(shè)計與施工,縮短建設(shè)的工期。
四、設(shè)計施工一體化缺點
但缺點在于,招標人對于工程的細節(jié)與施工的調(diào)控,其影響力是比較小的,因此一旦通過了招標選擇設(shè)計施工專業(yè)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)管理水平較高的總承包人,并合理地清晰界定相關(guān)的責(zé)任,風(fēng)險顯得至關(guān)重要。
五、設(shè)計施工一體化模式的引入,對項目的實施與過程管理的好處
1.有利于業(yè)主建設(shè)項目目標的實現(xiàn)。
傳統(tǒng)的建設(shè)項目實施從廣義上來說主要分為策劃和實施兩個階段,從設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計到工程實施,不同單位的參與,往往由于前期策劃的內(nèi)容形成的設(shè)計任務(wù)書與完成的設(shè)計成果(施工圖)之前存在一定的差異,而施工招標又是根據(jù)設(shè)計施工圖來完成的,這導(dǎo)致了最終的項目完成內(nèi)容與前期策劃總是存在差異。“投資—設(shè)計—施工”一體化總承包使得業(yè)主可以更明確地對總承包單位提出其具體的要求,比如其建筑的功能性、項目進度、成本控制等,由于總承包單位一攬子承擔了投資、設(shè)計、施工、安裝、采購等一系列的工作,因此避免了以上工作階段可能導(dǎo)致的偏差。
2.有利于強化建設(shè)項目風(fēng)險控制及轉(zhuǎn)移。
在傳統(tǒng)工程建設(shè)中,業(yè)主比較注重和強調(diào)的是施工階段的項目管理,其開始的節(jié)點往往是在施工圖完成之后,即設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計之后。但“投資—設(shè)計—施工”一體化總承包推進的節(jié)點一般從初步設(shè)計開始直到工程項目竣工交付,由此,減少了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作與管控對象,也必然提升了工程總承包企業(yè)對工程項目進行全過程管理控制的意識。同時對工程總承包商整合社會資源,有效節(jié)約投資的能力提出了更高的要求。可以說,建設(shè)工程總承包已超出了設(shè)計單位機械地按業(yè)主要求設(shè)計和施工企業(yè)單純地按圖施工的意義,投資—設(shè)計—施工”一體化總承包帶給承包商優(yōu)化設(shè)計方案和加強施工技術(shù)創(chuàng)新的動力,也為業(yè)主和承包商降低成本、增收節(jié)支提供了利潤空間。
3.有利于提高建設(shè)項目運作效率。
實踐證明,傳統(tǒng)的建設(shè)生產(chǎn)模式日益顯示出其勘察、設(shè)計、采購、施工各主要環(huán)節(jié)之間項目分割與脫節(jié),建設(shè)周期長,效率低,投資效益差等缺點,既缺乏項目管理的程序和方法,又缺乏專門人才、經(jīng)驗和組織機構(gòu),因此無法積累經(jīng)驗或吸取教訓(xùn),造成了建設(shè)項目的巨大浪費。在“投資—設(shè)計—施工”一體化總承包的工程項目實施中,由于工程總承包單位涵蓋了建設(shè)工程中的融資、設(shè)計、采購、施工、安裝等環(huán)節(jié),就如同一臺高效整合的機器,減小了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)運行中出現(xiàn)的機械磨損,在降低能源損耗的同時,更為有效地完成既定的建設(shè)目標。
由此,政府選擇投資、設(shè)計、施工一體化模式,一方面強化了投資風(fēng)險約束機制,分散了建設(shè)法人的風(fēng)險,減輕了政府融資代建的工作量,另一方面將投資、設(shè)計與施工這些項目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)有機地組織在一起,能克服資金投入對施工組織的制約,也能避免設(shè)計思路與施工安排的脫節(jié)。對于政府而言,既節(jié)省了投資,又提高了工程建設(shè)管理水平,同時保證了建設(shè)目標的實現(xiàn)。
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