引言：全過程的工程咨詢指和建筑工程相關聯(lián)的全生命周期當中策劃咨詢、工程設計、項目管理、監(jiān)理、招投標以及可行性分析等環(huán)節(jié)的管理服務。對于招標采購而言，其包含了項目設計、決策以及實施等時期?，F(xiàn)階段，管理單位和業(yè)主接納的程度、法律規(guī)范和計取服務費用等影響著全過程的全方位實施。因此，本文深入分析了對全過程工程咨詢應用到招標采購階段的一些問題，其中包含管理方法較為落后、參與主體不明確的責任權力、有關法律法規(guī)不完善等，最后針對具體問題提出了對應用進行有效創(chuàng)新、構建完善的管理制度和法律規(guī)范、詳細劃分合同包、詳細規(guī)定投標報價等方面的解決措施，力求進給有關人員帶來一定的借鑒。

一、在招標采購內全過程工程咨詢的具體內容

1.1全過程工程咨詢內容

從項目決策再到運營的階段，服務方提供管理、組織等和法律有關工程咨詢服務的整個過程的工程咨詢，在建設項目各個階段需要的招標采購總價咨詢、勘察設計、監(jiān)理咨詢以及運營維護咨詢等內容。1+N模式內，1指的是工程項目管理，N指的是招標采購的總價咨詢、運營維護咨詢以及監(jiān)理咨詢等方面的業(yè)務。另外，它的內容不僅僅制約到上面這些業(yè)務。

1.2在招標階段全過程工程咨詢的內容

在對項目進行招標采購的時期，需要對業(yè)主意愿進行詳細了解的前提上，對咨詢機構技術的集成性和專業(yè)性進行充分發(fā)揮，科學對工程量清單、工程標底進行編寫。對定標和評標的基本原則和手段進行確定，科學分析投標報價，進而給建設方選取中標企業(yè)帶來強有力的理論依據(jù)，并且?guī)椭ㄔO單位對工程合同進行簽訂。

二、在招標采購內全過程工程咨詢的優(yōu)越性

全過程的工程咨詢涉及項目的整個周期，其不僅僅體現(xiàn)在決策時期多帶來的投資意見、招標工程量，還包含工程變更和造價問題的爭議解決方面。在過去，招標代理不能進入到現(xiàn)場，進而不能有效的整合和分析設計和監(jiān)理單位提供的資料和信息。所以，他們提供的招標工程僅僅限制到了招標文件健全和后續(xù)招標投標的程序實行。對于工程涉及的技術要求、招標報價的費用和現(xiàn)場工作狀況等狀況，不能清楚的進行界定。所以，在這種狀況下，投資控制將會失真，并且缺少針對性，進而讓項目的實施變更較多，容易造成工期的延誤。

和傳統(tǒng)招標代理相對比，全過程的工程咨詢在招標的時候投資控制需要滿足比較多的要求。在招標階段，監(jiān)理、造價咨詢以及設計等模塊都融入了全過程的工程咨詢服務的相關內容，是一種內部資源，可以更好的給招標工作帶來比較多的資源和技術支持。例如：在招標工作過程中，需要根據(jù)現(xiàn)場的工作狀況、地質和圖紙等資料，保證招標、合同文件變成有效指導現(xiàn)場作業(yè)的重要依據(jù)，讓這種模式當中招標工作有效實現(xiàn)資源的整合和集成。在招標階段，需要利用全方位的策劃，保證和現(xiàn)場實際相一致，進而完成降低項目實施的簽證，有效控制現(xiàn)場的工期，便于現(xiàn)場的施工管理。綜上所述，除了建設企業(yè)建筑基本需求和設計企業(yè)的設計改變費用出現(xiàn)變化，全過程的工程咨詢在招標時期投資控制價格大體和竣工結算的價格相一致。

三、在招標采購內全過程工程存在問題

3.1管理方法較為落后

現(xiàn)階段，傳遞信息的手段比較落后，工作的流程執(zhí)行時期和工作狀態(tài)不可以及時被管理人員和建設企業(yè)進行詳細了解，并且傳遞信息含有比較大的偏差，甚至發(fā)生遺漏問題。這容易出現(xiàn)不明確的責任現(xiàn)象，不能高效的完成工作任務。

3.2參與主體不明確責任權力

目前，有關規(guī)范標準缺乏對咨詢業(yè)務責任范圍的明確，進而造成了責任不能進行準確界定。這可能讓咨詢企業(yè)變成業(yè)主附庸或對業(yè)主進行主導的權利，進而不能充分對全過程咨詢作用進行發(fā)揮。

3.3有關法律法規(guī)不完善

盡管在招標采購的時候存在對應配套文件和管理辦法，在監(jiān)管招標采購的時候有法可依，然而全過程工程咨詢過程當中還缺少系統(tǒng)性和健全的文件。

四、有效解決招標采購階段全過程工程存在問題的對策

4.1對應用進行有效創(chuàng)新

全過程工程咨詢是集合了監(jiān)理、勘察、施工以及設計等相關工作，其更好的體現(xiàn)出各部門的想法和思路，并且通過對傳統(tǒng)工作經(jīng)驗進行借鑒，進而完成了資源的整合，推廣使用新工藝、新思想，進而實現(xiàn)降低投資的成本，提高項目管理的水平。比如：為了便于土石方工程和主體工程的有效實施，提高施工的效率和安全施工，需要根據(jù)基坑的實際布置狀況和場地標高等方面，把項目部分臨時的道路根據(jù)后續(xù)使用道路標準來建設。

4.2構建完善的管理制度和法律規(guī)范

在政府方面，需要不斷的健全整個過程的咨詢有關法律法規(guī)，對招標采購時期的相關法律進行清晰樹立，對招標采購各個時期的方法進行明確。除此之外，對項目的管理制度、作用標準和流程進行詳細制定，不斷完善管理制度和機制，預防在工程建設過程當中發(fā)生責任和問題，降低違規(guī)行為的出現(xiàn)。

4.3詳細劃分合同包

現(xiàn)階段，我國各個建設企業(yè)都按照相關法律法規(guī)當中的常規(guī)做法，實行招標合同包劃分的基本原則也不一樣。一些實行大總包模式，也就是一個標段僅僅含有一個施工總承包，全部的內容都是通過總承包企業(yè)來實行。所以，全過程的工程咨詢企業(yè)在招標階段控制投資的時候，在充分考慮合同包劃分基本原則之后，需要策劃項目相關的全部合同包。這個策劃確定需要對建設企業(yè)后續(xù)施工現(xiàn)場的管理困難度和投資控制難度等帶來影響。從全過程工程咨詢對投資控制方面來分析，管理單位數(shù)量越多，其單位間配合也越多，涉及到的管理費用也就增多。所以，招標策劃為全過程工程咨詢招標階段重要的一個環(huán)節(jié)，其對有效控制投資方面發(fā)揮著重要作用。

4.4詳細規(guī)定投標報價

工程咨詢單位在進行招標的過程中，不但需要全方位的對圖紙進行分析，還需要對招標文件內所規(guī)定的質量標準進行詳細了解，掌握國家所制定的驗收規(guī)范和施工規(guī)范。在這個前提上，根據(jù)自己經(jīng)驗，全方位的對投標報價進行設置。其中，我們要考慮的問題也在許多個方面，例如：混凝土是不是應用了商品混凝土，鋼筋工程量的計算是不是對搭接長度進行考慮等方面。這個報價規(guī)定出招標文件內進行明確，進而就能夠讓工程量的清單編寫和招標基本要求有效的結合起來。這不但大大給現(xiàn)場的施工管理帶來便捷，還降低了后續(xù)工程簽證和變更，最后在招標階段有效的對投資進行控制。

伴隨著我國社會和經(jīng)濟不斷發(fā)展，目前工程建設的管理模式逐漸不能和時代發(fā)展需求相滿足。在當前新思想和新使命的環(huán)境下，全過程的工程咨詢帶動下，工程咨詢行業(yè)服務模式逐漸向著集約化改變，進而直接帶動著工程咨詢服務企業(yè)轉型和發(fā)展。因此，我們要應用先進的信息技術和人工智能技術來縱向和橫向聯(lián)系工程項目，同時還要建筑企業(yè)沖破專業(yè)之間的堡壘，給咨詢企業(yè)的資源整合帶來更好的條件，通過國家有關政策作為向導，建筑行業(yè)的信息技術作為幫助，最終完成全過程的工廠咨詢服務。