全過(guò)程工程咨詢?cè)趪?guó)外的發(fā)展政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)推廣和應(yīng)用實(shí)踐已經(jīng)較為成熟，并形成相應(yīng)的規(guī)范。國(guó)務(wù)院辦公廳在2017年2月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提出了培育全過(guò)程工程咨詢的要求，并在2017年5月的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》中確定北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8?。ㄊ校┮约?0家企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)，各試點(diǎn)省市也制定了工作方案，探索全過(guò)程工程咨詢管理制度和組織模式，為全面開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢積累經(jīng)驗(yàn)。

2019年3月15日，《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)），從鼓勵(lì)發(fā)展多種形式全過(guò)程工程咨詢、重點(diǎn)培育全過(guò)程工程咨詢模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化保障措施等方面提出一系列政策措施。

實(shí)行全過(guò)程工程咨詢，其高度整合的服務(wù)內(nèi)容在節(jié)約投資成本的同時(shí)也有助于縮短項(xiàng)目工期，提高服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)，有效地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，這是政策導(dǎo)向也是行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，在政府主導(dǎo)下的全過(guò)程工程咨詢已經(jīng)在一些地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)施行，全過(guò)程工程咨詢的對(duì)象首先是針對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施。受傳統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)υO(shè)計(jì)、施工和咨詢的條塊劃分，尤其是設(shè)計(jì)、施工的政策性分割，使得目前開(kāi)展的全過(guò)程工程項(xiàng)目（主要以政府投資項(xiàng)目為主）的試點(diǎn)建立在設(shè)計(jì)、施工兩家獨(dú)立企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合體運(yùn)作的基礎(chǔ)之上。這也可能是在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，全過(guò)程工程實(shí)施參與者的主要運(yùn)作形式之一。

在此基礎(chǔ)上，如何能讓人才創(chuàng)造更大的價(jià)值呢？

全過(guò)程工程咨詢強(qiáng)調(diào)運(yùn)用整體思維和系統(tǒng)思維對(duì)碎片化問(wèn)題進(jìn)行集成管理，要求從業(yè)人員具備較高的職業(yè)素質(zhì)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的全過(guò)程項(xiàng)目管理工作。隨著服務(wù)范圍向全過(guò)程工程咨詢外延，工程師應(yīng)在決策投資、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)等方面提升專(zhuān)業(yè)性和綜合性，向全能型、復(fù)合型項(xiàng)目管理人才轉(zhuǎn)型。例如，在全過(guò)程工程咨詢范圍內(nèi)，監(jiān)理行業(yè)需從原先提供粗放式管理服務(wù)改為采用規(guī)范化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、信息化管理模式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、完整、快捷的規(guī)范與控制，將職能擴(kuò)展到前期的項(xiàng)目決策、投資控制和運(yùn)營(yíng)管理等后期跟蹤控制環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。

開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢需要從業(yè)人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合能力，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，對(duì)從業(yè)工程師進(jìn)行繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)是非常必要的。對(duì)于知識(shí)水準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)水平較高的從業(yè)工程師，培訓(xùn)的內(nèi)容在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和與可拓展的工作外，還應(yīng)著重于復(fù)雜狀況的解決能力、整體性管理水平和多方位協(xié)調(diào)溝通技能，了解行業(yè)內(nèi)的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新法規(guī)等。對(duì)于初級(jí)工程師，教育內(nèi)容應(yīng)著重于基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精密化管理手段等技術(shù)性技能。

全過(guò)程工程咨詢?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)從業(yè)工程師向管理集約型、技術(shù)復(fù)合型人才提升提供了方向和良機(jī)，也打造了全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造模式，專(zhuān)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)發(fā)展，讓人才創(chuàng)造更大的價(jià)值。