工程監(jiān)理老師傅手把手教你開好監(jiān)理會議!
工程監(jiān)理會議,是工程監(jiān)理人的一門實操技藝,反映的是監(jiān)理人的綜合業(yè)務(wù)水平,是“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責”中全面協(xié)調(diào)的一個重要手段,同時,也是監(jiān)理人自我保護的一個重要載體。分別從三類會議入手,詳細分析每類會議,如何開,從人員、議題、議程、內(nèi)容方面進行詳細闡述。不失為監(jiān)理人實操之典范!
工程監(jiān)理會議,是工程監(jiān)理人的一門實操技藝,反映的是監(jiān)理人的綜合業(yè)務(wù)水平,是“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責”中全面協(xié)調(diào)的一個重要手段,同時,也是監(jiān)理人自我保護的一個重要載體。
它是直面現(xiàn)場一線的前沿會議,綜合體現(xiàn)監(jiān)理人在施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容與成效。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013這一版本中“建設(shè)工程監(jiān)理”的定義,監(jiān)理人現(xiàn)在的監(jiān)理工作就是定義在施工階段,而對其他階段的監(jiān)理工作則是相關(guān)服務(wù)工作。
工程監(jiān)理會議,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319中的規(guī)定,大致可以分為三類:第一次工地會議,監(jiān)理工作交底會議,定期召開的監(jiān)理例會。其中,監(jiān)理例會又分為:項目監(jiān)理例會,項目專題會議,項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部會議。
無論何種工作,都要遵守規(guī)范,只有規(guī)范的工作,才能做到高效、合規(guī),得到滿意的結(jié)果。監(jiān)理人對待監(jiān)理工作,就是要緊緊圍繞《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》去工作。
1、第一次工地會議
1.1第一次工地會議的參加對象
第一次工地會議是由建設(shè)單位組織、召集、主持召開,但要有監(jiān)理人的輔助,并由監(jiān)理人整理匯總做出會議紀要。監(jiān)理人應(yīng)在會前與建設(shè)單位商議會議的召開時間、參加人員、地點、主題、議程、內(nèi)容,告訴建設(shè)單位應(yīng)該怎么做,做哪些事,這就是監(jiān)理人為建設(shè)單位提供的監(jiān)理服務(wù)工作之一。
本次會議召開時間,應(yīng)定在工程正式開工前,一周內(nèi)。參加人員:建設(shè)單位相關(guān)工程項目方面負責人、技術(shù)人員,施工單位本項目經(jīng)理部的全體成員,監(jiān)理單位本項目監(jiān)理部的全體成員,如有必要,也可以邀請勘察、設(shè)計單位本項目負責人參加,這樣建筑工程五方責任主體項目負責人就聚齊了。
邀請勘察、設(shè)計單位人員參加,有三方面的考慮:一是,監(jiān)理服務(wù)合同中有其他相關(guān)服務(wù)工作,這就會涉及到勘察、設(shè)計方面的內(nèi)容與事項;二是,勘察、設(shè)計也可以在這次會議中做相應(yīng)的交底工作;三是,建設(shè)單位要求。
1.2第一次工地會議的主要內(nèi)容
會議主題:本項目各參建方第一次見面會,初識,并進行介紹、布置、要求,做相關(guān)工作交底。
會議大致有以下幾個方面的內(nèi)容:
(1)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及分工,并書面編制出各自單位在本項目的組織機構(gòu)圖。
(2)建設(shè)單位介紹工程開工準備情況。重點有這幾方面內(nèi)容。①開工前的手續(xù)辦理情況,如土地證、土地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程項目規(guī)劃許可證、施工許可證,只要施工許可證下來,其他手續(xù)應(yīng)該是全部完成了。施工許可證,是建設(shè)單位辦理前期手續(xù)的一個中止點。②“三通一平”情況介紹,一句話是否具備提供給施工單位進行施工的條件。③圖紙的到位情況,為什么要說這一點,因為有很多建設(shè)單位違規(guī)(施工許可證辦理前圖紙是必須要到位的)施工,邊出圖邊施工,即未拿到工程施工許可證,建設(shè)單位便強烈要求施工單位進場進行施工。當然,也有是計劃性的分期施工分批出圖,分段拿施工許可證,那就要有出圖計劃,以保證工程施工的連續(xù)性。
(3)施工單位介紹施工準備情況。主要介紹施工組織設(shè)計及各專項方案編制情況,人、材、機準備情況,現(xiàn)場總平面布置圖是否通過審批等等。
(4)建設(shè)單位代表和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求。根據(jù)其準備情況,有則提出,無則按合同約定正常施工。
(5)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。概要簡介即可,不必長篇大論。會議的召開還是要有時間觀念的,在規(guī)定時間內(nèi)將會議結(jié)束,是有效的,也是大家最能接受的。冗長的會議只會讓人頭暈目眩,毫無效果可談。能夠?qū)㈤L文壓縮至幾句話交待清楚,這同樣也是監(jiān)理人一種水平的體現(xiàn)。
(6)研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會的主要人員、召開監(jiān)理例會的周期、地點及主要議題。由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商確定,寫入紀要即可,以后的監(jiān)理例會按此次約定進行召開即可。
(7)其他有關(guān)事項??辈?、設(shè)計進行勘察文件、設(shè)計圖紙交底,監(jiān)理人對監(jiān)理工作進行交底。
2、監(jiān)理工作交底會議
監(jiān)理工作交底會議是第一次工地會議的附屬內(nèi)容。
監(jiān)理工作交底,根據(jù)近期國家對本行業(yè)密集的下發(fā)文件,特別是有關(guān)監(jiān)理報告制度的試點??梢钥闯?,監(jiān)理的工作交底是雙向的,既是向施工單位交底,同時也是向建設(shè)單位做交底。同樣,監(jiān)理工作交底也離不開《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。
監(jiān)理工作交底,實質(zhì)就是告訴建設(shè)單位、施工單位,本項目監(jiān)理工作將如何開展,監(jiān)理工作內(nèi)容有哪些方面,監(jiān)理工作的依據(jù)是什么,在施工階段過程施工中監(jiān)理工作流程是怎樣,等等。要緊緊圍繞“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責”進行交底。大致包含以下幾方面內(nèi)容。
(1)工程概況。簡要概述本工程概況,重點宣讀本項目建筑工程五方責任主體項目負責人、單位。這也符合2014年8月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》的通知的精神。
(2)監(jiān)理依據(jù)。首先是現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準有《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319及住建部下發(fā)的相關(guān)文件。其次就是本項目建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》,建設(shè)單位與施工單位簽訂的《建設(shè)工程施工合同》等。
(3)工程項目監(jiān)理工作流程。對圖1進行詳細解說,以簡潔、明了的方式進行講解。不要過分、過度的去放大監(jiān)理人所能起到的作用與功能,他只是為建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)與支持,監(jiān)理施工單位規(guī)范的按《建設(shè)工程施工合同》進行施工,當然,也有作為政府主管部門的一個延伸的觸角(目前國家試點的監(jiān)理報告制度)。既不過分夸大,也不必自弱,根據(jù)法律法規(guī)及合同所賦予的權(quán)力和規(guī)定的義務(wù)去做好本職工作即可,做到公平、獨立、誠信、科學地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動。
圖1 監(jiān)理工作簡要流程圖
(4)工程質(zhì)量控制。將《中華人民共和國建筑法》第三十二條、第五十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條,進行現(xiàn)場宣讀。并要求施工單位在進行工程項目報驗時所使用的現(xiàn)場監(jiān)理用表,這個表式,雖《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中有,但全國各個省份還有地方要求與標準,是對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的表式進行了微調(diào)。當然,監(jiān)理報表的附件,如工序報驗等,一定要符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300中的要求。
重點強調(diào)報驗的及時性,做到工程報驗資料與工程進度盡量保持同步,即使有所拖延,也要在一周內(nèi)補齊。一些復試檢驗合格報告,必須與工程同步,甚至要做在前面,沒有復驗合格報告,堅決不能進行下一道工序施工。
(5)工程造價控制。施工階段的造價控制,重點在以下幾方面:進度款支付、工程簽證、設(shè)計變更、費用索賠、竣工結(jié)算??刂频囊罁?jù)《建設(shè)工程施工合同》,從監(jiān)理專業(yè)的角度對上述各項進行詳細審核并提出要求,包括:申報的流程、細節(jié)、復核。
(6)工程進度控制。進度控制的要點是進度計劃與資源配置要相匹配,很多進度計劃的申報,均沒有附人、材、機的資源配置計劃,或是相互不匹配,怎么保證計劃得以順利實施。進度控制應(yīng)遵循PDCA動態(tài)控制原理去進行管理,具體包含:計劃進度、實際進度、進度偏差、分析原因、糾偏措施。
當然,進度控制的目標與結(jié)果,是要符合《建設(shè)工程施工合同》中約定的工期日歷天數(shù),至少以三級進度計劃進行控制,即總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃,如果項目周期很長,可能再加一個年度進度計劃。
(7)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條進行現(xiàn)場宣讀,初步做出本項目的危險源識別清單,根據(jù)清單要求施工單位上報相應(yīng)的專項施工方案。安全生產(chǎn)責任是現(xiàn)在式,質(zhì)量責任是終身制未來式。對安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作在日常檢查的頻次、內(nèi)容、格式做出要求。對危大工程,更是要詳細要求,列出清單,有需專家論證的要提前做方案,并單獨歸檔。
(8)監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作。對組織協(xié)調(diào)的形式做出要求,會議、口頭、書面等。各單位間來往文件的簽收發(fā)放,口頭協(xié)調(diào)成功的工作內(nèi)容,在事后要落實到書面上,盡量全部采用書面形式的協(xié)調(diào)溝通,以確保結(jié)果,可追訴,可查詢。
至此,第一次工地會議,才算是完整的結(jié)束!接下來便是施工過程中定期召開的監(jiān)理例會。監(jiān)理例會正常每周召開一次,特殊情況,可以臨時組織召開,也可能會每兩周召開一次。
3、監(jiān)理例會
監(jiān)理例會的召開時間、地點、參加人員等,在第一次工地會議中已經(jīng)明確約定。監(jiān)理例會的議程也是格式化和基本固定的,只是因階段不同,內(nèi)容可能會有所不同。
按照PDCA動態(tài)控制管理原理,對項目進行“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責”的實施,監(jiān)理例會會議的呈現(xiàn)是其重要表現(xiàn)手段之一,這是一份日常性的工作。監(jiān)理例會嚴格遵循“計劃(plan)-執(zhí)行(do)-檢查(check)-行動(Action)(糾偏)”進行動態(tài)控制管理。
監(jiān)理例會主要有如下幾條具體議程:檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;檢查分析工程項目質(zhì)量、施工安全管理狀況,針對存在的問題提出改進措施;檢查工程量核定及工程款支付情況;解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項;其他有關(guān)事宜。
監(jiān)理例會一般采用周例會的形式,是一個周而復始循環(huán)和承上啟下的會議。會議主要總結(jié)上周項目施工過程中存在和需要協(xié)調(diào)解決的所有現(xiàn)場問題,展望下周的施工計劃和預計發(fā)生事項。這是一個日常性事務(wù),瑣碎而煩雜,但監(jiān)理卻樂在其中。當然,監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平要能夠達到相當精湛的程度,才能做到如魚得水和把控自如。否則,只能淪為笑柄。
4、結(jié)語
建筑工程項目人員多且復雜,管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也參差不齊。監(jiān)理人在組織召開會議時,不但要有精湛的技藝,還要有能夠溝通協(xié)調(diào)人際關(guān)系的圓滑、柔韌和剛性。這種綜合性的會議,想要開出成果,就要求監(jiān)理人必須要對現(xiàn)場施工情況、內(nèi)業(yè)資料、圖紙、規(guī)范和標準等所有信息做到全面掌握,才能不至于冷場。
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