藤縣國土資源信息化建設(shè)“一張圖”管理系統(tǒng)配套設(shè)備采購(YCTX2017-012-H16)質(zhì)疑答復(fù)函

質(zhì)疑人名稱：廣西藤縣廣億投資有限公司

質(zhì)疑人地址：藤縣藤州鎮(zhèn)掛榜路193號

法定代表人：徐承躍

委托代理人：徐業(yè)慶

聯(lián)系電話：18977096100

郵編：543300

廣西藤縣廣億投資有限公司：

我公司于2018年1月2日16時50分收到貴公司直接遞交方式送達的關(guān)于“藤縣國土資源信息化建設(shè)“一張圖”管理系統(tǒng)配套設(shè)備采購(YCTX2017-012-H16)”項目的質(zhì)疑函原件，我公司已經(jīng)予以受理。

我公司對貴公司所提出的質(zhì)疑內(nèi)容高度重視，立即向監(jiān)督管理部門和采購單位匯報，經(jīng)與采購單位商定，現(xiàn)回復(fù)如下：

質(zhì)疑事項一：

項目需求需求中第17項，無線控制器第9點:9內(nèi)置應(yīng)用識別庫，能識別不低于1800種的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用(提供截圖證明并加蓋廠家公章);質(zhì)疑內(nèi)容：應(yīng)用識別庫作為對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進行識別，通過識別后進行分類管理，但不能以識別的數(shù)量作為衡量指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以識別的精確度作為衡量指標(biāo)，該參數(shù)以1800種作為衡量指標(biāo)有明顯的廠家偏向，違反了公平，公正，公開的原則，并且該參數(shù)要求提供截圖證明并加蓋公章，在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：“采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。”已經(jīng)明確說采購方不得將證明，背書等作為資格要求，該參數(shù)嚴重違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,建議修改為：內(nèi)置應(yīng)用識別庫，能識別不同的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

答復(fù)：采購單位將對此進行修改，具體更改內(nèi)容詳見本項目更改通知(一)。

質(zhì)疑事項二：

貨物需求一覽表要求中第17項，無線控制器第21點：21、提供設(shè)備生產(chǎn)廠商針對本項目提供的售后服務(wù)承諾函。驗收實施時要求對所有功能參數(shù)進行演示。質(zhì)疑內(nèi)容：該參數(shù)要求提供設(shè)備生產(chǎn)廠商針對本項目的售后服務(wù)承諾函，目前主流的網(wǎng)絡(luò)廠商如花三，銳捷，華為等都有良好的售后服務(wù)，在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條中明確規(guī)定了：“采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。”但該參數(shù)里卻要求提供售后服務(wù)承諾函對投標(biāo)人進行差別待遇。嚴重違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,建議刪除。

答復(fù)：采購單位將對此進行修改，具體更改內(nèi)容詳見本項目更改通知(一)。

質(zhì)疑事項三：

貨物需求一覽表18項，無線AP第八點：支持Portal、802.1x、CA證書認證、微信認證、短信認證、二維碼認證、臨時訪客認證、免用戶認證、預(yù)共享秘鑰等多種認證方式;無需通過云平臺即可實現(xiàn)微信認證、短信認證(提供截圖證明并加蓋廠家公章);支持Radius協(xié)議;支持基于應(yīng)用/協(xié)議/端口/時間段的ACL策略;支持根據(jù)AP/SSID/終端類型/終端MAC/用戶/用戶組的ACL策略下發(fā);質(zhì)疑內(nèi)容：本項目中，AP盡作為接入點，并且在無線控制器中已經(jīng)明確說明認證功能在無線控制器上實現(xiàn)，該參數(shù)要求在AP中內(nèi)置認證功能，無線AP支持認證功能，無需通過云平臺能實現(xiàn)的，并且要求功能截圖，在主流網(wǎng)絡(luò)廠家銳捷，華為，華三，神馬中，沒有三家在無線AP上支持此項功能。違反了《中華人民共和國采購法》中“供應(yīng)商不足三家”的要求并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復(fù)：采購單位將對此進行修改，具體更改內(nèi)容詳見本項目更改通知(一)。

質(zhì)疑事項四：

項目需求表第18項，無線AP中第14點：支持基于用戶行為的消息推送，可以匹配用戶在百度、搜索大全、搜狗搜索、淘寶、京東等搜索的關(guān)鍵字進行消息推送，并至少需要支持網(wǎng)頁浮窗、微信、短信三種推送形式(提供截圖證明);質(zhì)疑內(nèi)容：本項目中無線AP盡作為接入設(shè)備，沒有針對用戶上網(wǎng)行為管理的需求，且目前主流的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠家找不到三家支持改功能，違反了《中華人民共和國采購法》中“供應(yīng)商不足三家”的要求,如有請?zhí)峁┰敿氄f明并截圖要求，并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復(fù)：采購單位將對此進行修改，具體更改內(nèi)容詳見本項目更改通知(一)。

質(zhì)疑事項五：

項目需求表第17項第三款:3、內(nèi)置硬盤，硬盤大小≥32GB。質(zhì)疑內(nèi)容：作為無線控制器并沒有對硬盤有硬性要求，現(xiàn)在市面上滿足這一配置的只有深信服一家，不滿足三家，具有明顯的品牌傾向性。建議刪除。

答復(fù)：采購單位將對此進行修改，具體更改內(nèi)容詳見本項目更改通知(一)。

貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》(桂財采[2006]11號)的相關(guān)規(guī)定，可在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向藤縣政府采購監(jiān)督管理辦公室投訴。感謝貴公司對政府采購工作的關(guān)心與支持!

特此答復(fù)。

億誠建設(shè)項目管理有限公司

2018年1月9日