為貫徹落實(shí)全省“三個(gè)年”活動精神，及時(shí)宣傳各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年工作推進(jìn)情況、亮點(diǎn)工作、典型做法，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推出“營商環(huán)境突破年”系列報(bào)道，以宣傳促進(jìn)工作，營造濃厚輿論氛圍。

漢中市：大力推進(jìn)數(shù)字化審圖 提升項(xiàng)目報(bào)建審批便利度

為在深入開展“三個(gè)年”活動中，扎實(shí)貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“營商環(huán)境突破年”的一系列部署要求，漢中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局從減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提升工程許可便利度等方面再發(fā)力、再突破，大力推進(jìn)施工圖線上審查工作，提升項(xiàng)目報(bào)建審批便利度。

漢中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立的“漢中市施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查數(shù)字化審圖系統(tǒng)”，有效解決了傳統(tǒng)審圖方式存在的圖紙量大、報(bào)送不便、審查結(jié)果不能互認(rèn)、審查質(zhì)量不高等問題，打造了“時(shí)限短、流程優(yōu)、成本低”的政務(wù)服務(wù)協(xié)同平臺，提高了建設(shè)項(xiàng)目住建、人防、規(guī)劃等審批效能。該系統(tǒng)具有五個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

一是設(shè)置小型項(xiàng)目免審綠色通道，提升工程許可便利度；

二是具備數(shù)字化審圖在線輔助審查、電子簽章、審查成果在線生成等功能，全程無紙化、不見面辦理，提高企業(yè)報(bào)建效率；

三是監(jiān)管人員可依據(jù)系統(tǒng)辦結(jié)超時(shí)、違反強(qiáng)條記錄，對違規(guī)人員和企業(yè)進(jìn)行警示告知或行政處罰，實(shí)現(xiàn)線上全程監(jiān)管；

四是與工程審批管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接共享，并具備與信用漢中平臺信息比對查詢功能，加大住建、人防、自然資源等部門業(yè)務(wù)協(xié)同；

五是實(shí)現(xiàn)竣工圖紙電子化交付、數(shù)據(jù)共享各審批部門，有效節(jié)約了工程報(bào)建成本。截至目前，該系統(tǒng)的運(yùn)用已累計(jì)為建設(shè)單位節(jié)約成本約400萬元。

工作推進(jìn)中，漢中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采取四項(xiàng)措施：

一是發(fā)揮牽頭作用。會同人防、公安、通信等行業(yè)主管部門印發(fā)了《關(guān)于推行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查數(shù)字化審圖工作的通知》等文件，指導(dǎo)縣區(qū)開展施工圖線上數(shù)字化審查，并納入縣區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，采取季通報(bào)月督促的方式，推進(jìn)全市工作進(jìn)度。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動。自然資源部門在核發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證環(huán)節(jié)，提前告知并指導(dǎo)報(bào)建單位按要求在線辦理數(shù)字化審圖；住建部門在消防設(shè)計(jì)審查等環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)數(shù)字化審圖成果應(yīng)用，部門合力推進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)用。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制作了簡單明晰的“一張圖讀懂?dāng)?shù)字化審圖”宣傳冊，提高市場主體政策知曉率。通過工程審批綜合服務(wù)窗口、搭建漢中數(shù)字化審圖微信公眾號方式進(jìn)行政策宣傳，引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位和審圖機(jī)構(gòu)入駐系統(tǒng)平臺，多維度推進(jìn)。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)召開全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織縣區(qū)、勘察設(shè)計(jì)、圖審、建設(shè)單位參會，并邀請專家進(jìn)行授課指導(dǎo)，全面講解系統(tǒng)應(yīng)用方法、工作流程、注意事項(xiàng)，為建設(shè)單位、審批人員使用系統(tǒng)奠定了良好基礎(chǔ)。目前，該系統(tǒng)已入駐勘察設(shè)計(jì)單位、聯(lián)合審圖機(jī)構(gòu)131家，線上辦理項(xiàng)目533個(gè)，受到各方好評。

高效的審批系統(tǒng)是項(xiàng)目建設(shè)的“加速器”，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”。下一步，漢中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真落實(shí)省、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要求，繼續(xù)在提升建筑許可方面破堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、提效能，深入優(yōu)化建設(shè)工程領(lǐng)域營商環(huán)境，積極推動項(xiàng)目落地建設(shè)，助力漢中市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（漢中市住建局供稿）